专家：混合所有制改革将成国企改革最大“牵引动力”

会上，高正文还就曲靖市坚决落实省委、省政府决策部署，做好督察配合工作提出了要求。

这基本上是说我们并不安全。本次大会的一个主要任务是落实《巴黎协定》规定的各项任务，为2018年完成《巴黎协定》实施细则的谈判奠定基础。

科学家在11月13日发布的一份报告中指出，全球二氧化碳排放量在2017年预计会上升2%。研究人员表示，化石燃料使用以及工业活动产生的二氧化碳排放约占全球碳排放总量的90%。许多气候科学家和政策制定者曾希望，全球碳排放增长的暂停代表了能源结构的转变，并最终导致全球温室气体排放量达到峰值，之后下降。在正在德国波恩市举行的联合国气候变化大会上，国际非政府组织全球碳计划的研究人员提交了他们的发现。根据《巴黎协定》，各方以自主贡献方式共同应对气候变化，目标是将全球平均气温升幅较工业化前水平控制在2摄氏度之内，并为把升温控制在1.5摄氏度之内而努力。

Le Quere说，经过3年后，碳排放量再次出现显著上升，这项研究说明，对于我们实现目标而言，剩余时间不多了。Peters说，我们不能自满。需缴纳水污染物税额，累计约8-15万元。

再加上部分实体经济行业企业，尤其是高排放、高污染行业企业本身经营就比较困难，征收环保税将使其面临双重压力。武汉大学环境法研究所的王海东撰文称，按现行财政体制，排污费是实行中央和地方按1：9分成，考虑到地方政府承担主要污染治理责任，以后拟将环境保护税全部作为地方收入，中央不再参与分成。如果按平均5倍标准计算，在这些地方养一只120天出栏的鸡,征收的环保税会达到4元有分析认为，对于养鸡场来说，这是一笔天量的开支，对于中小企业来说，照此标准征收的环保税也是一笔巨大的负担。有人算了一笔账，如果按此标准，饲养出栏天龄120天的鸡，每只鸡要交8角钱的环保税广东的环保征税标准在所有地方政府中处于一般水平,略高于国标。

北京市、上海市、天津市、江苏省、湖北省等由于目前执行较高的排污费标准，是广东的2-8倍。需缴纳锯末，粉尘，化工垃圾等固体废物税额，累计约15-30万元。

可以看出，环保税的征收将在短时间内带来配件、烤漆等造成污染较重的配件的价格上涨，从而提高低速电动车的成本。环保税无疑将增加轮胎企业经营成本，除了直接缴纳环保税之外，轮胎企业的上游企业，尤其是化工企业受影响将更大。而在山东，这个费用被提高到了60-105万元。也就是说，如果你的工厂涉及到：火电、钢铁、水泥、电解铝、煤炭、冶金、建材、酿造、纺织、制革、发酵、电镀、印染、造纸、食品加工、化工、制药等污染行业。

早期重视环保并较早开展污染控制工艺升级改造的企业，环保税对其影响并不太大。据测算，这家生产企业的年度环保税额，应该在30-70万元大容量、高参数，并不足以概括高效火电的意义。2017年7月13日，华电国际十里泉电厂上大压小扩建项目第二台66万千瓦机组投产，标志着华电集团公司也是全国首个高效超超临界抽凝供热项目顺利竣工。

华电山东公司通过加强现有机组的供热、节能和提效改造，提高两低一高能源供给水平，积极适应供给侧结构性改革要求。首台机组于2016年11月投入运行，620摄氏度再热汽温等指标在国内同类型机组中处于领先水平，环保指标二氧化硫、氮氧化物、烟尘排放浓度远远优于国家最新标准。

说起两台66万千瓦机组，经历了从困难户到民生重点企业转变的十电人感慨万千。超低排放全覆盖厂址建在海边滩涂，不占用耕地。

作为华电集团公司火电装机规模最大的区域公司，华电山东公司直面老小火电占比大的突出矛盾，加快推进大型高效煤电建设。除了大气污染防治，华电山东公司的环保动作早已拓宽至水体、噪音、土壤等各个方面。该项目纯凝工况设计供电煤耗为279.09克 ／千瓦时，达到百万千瓦机组水平。华电青岛公司践行海洋+发展战略，实施青岛市首家淡化海水规模化工业应用项目，每年可消纳淡化海水310余万吨，大幅降低淡水消耗。华电国际邹县发电厂建成全厂分期污废水处理和城市中水处理系统，每年回收利用废水近1600万吨。风光亮眼的同时，华电山东公司在天然气项目上不断发力，2017年8月30日，华电章丘公司29F级天然气热电联产项目获得核准，给新能源结构调整又添重磅。

大型再热机组循环水直接供热改造技术的研究与应用技术成果，获全球人居环境绿色技术(产品)范例奖。华电滕州公司投运污泥干化系统，将污泥干化与燃煤掺烧，杜绝污泥对土壤的二次污染。

2016年，华电山东公司核准电源项目192万千瓦，清洁能源占比达到65.6%，2017年核准项目全部为清洁能源。清洁能源唱主角随风转动的巨大叶片，金色阳光洒在沿坡而建的蔚蓝色太阳能板上，发出耀眼光芒这是华电台儿庄风光同场项目的景观，作为山东省首个风光同场项目，该项目于2015年12月20日并网发电，成为华电山东公司新能源发展的重要突破。

5年来，通过实施风机汽电双驱动、锅炉深度降低烟温等节能新技术，供电煤耗下降12.41克 ／千瓦时。五年心语 从火电一枝独秀到清洁能源全面开花，从高能耗向低能耗稳步推进，五年来，中国华电集团公司山东公司(简称华电山东公司)以生态文明建设为己任，坚持向清洁低碳转型，火电平均单机容量提升8.3%，清洁能源装机占比提升4.3%，供电煤耗降低12.41克 ／千瓦时，实现区域超低排放 全覆盖党的十八大以来，清洁能源加快从补充能源向替代能源转变。

灰、渣及脱硫石膏全部综合利用华电莱州公司，这座电港一体的现代化大型能源基地自2012年底投产以来，累计输出清洁高效电能超过600亿千瓦时，以工业与自然、企业与城市的和谐之美，见证了华电山东公司5年来对绿水青山的守护。面对清洁能源起步较晚、占比较低的实际，华电山东公司明确 加大资源拓展力度，补足新能源发展短板，持续优化结构布局的发展策略，千方百计加快新能源发展，形成开工投产一批、核准在建一批、拓展储备一批的风光发展梯队，投产运营风电、光伏由2012年的8.85万千瓦提升至2017年的87万千瓦。地处省会济南的华电章丘公司，是华电山东公司十八大以来环保技改的 代言人，2012~2016年，打造多个山东省领先的环保战绩：首批脱硫旁路全部拆除的企业、首批满足重点地区排放新标准的机组、首批超低排放机组、首批全部实现超低排放的电厂，提前1年完成 十二五总量减排目标。生产用水采用海水冷却、海水淡化、城市中水相结合的方式，不占淡水资源。

2017年，华电山东公司比山东省规定时间提前5个月实现了超低排放全覆盖，全部火电均实现达标排放。继华电国际邹县发电厂、华电莱州公司4台百万千瓦机组之后，华电山东公司火电又添新锐

生产用水采用海水冷却、海水淡化、城市中水相结合的方式，不占淡水资源。2017年7月13日，华电国际十里泉电厂上大压小扩建项目第二台66万千瓦机组投产，标志着华电集团公司也是全国首个高效超超临界抽凝供热项目顺利竣工。

五年心语 从火电一枝独秀到清洁能源全面开花，从高能耗向低能耗稳步推进，五年来，中国华电集团公司山东公司(简称华电山东公司)以生态文明建设为己任，坚持向清洁低碳转型，火电平均单机容量提升8.3%，清洁能源装机占比提升4.3%，供电煤耗降低12.41克 ／千瓦时，实现区域超低排放 全覆盖党的十八大以来，清洁能源加快从补充能源向替代能源转变。大型再热机组循环水直接供热改造技术的研究与应用技术成果，获全球人居环境绿色技术(产品)范例奖。

大容量、高参数，并不足以概括高效火电的意义。华电山东公司通过加强现有机组的供热、节能和提效改造，提高两低一高能源供给水平，积极适应供给侧结构性改革要求。地处省会济南的华电章丘公司，是华电山东公司十八大以来环保技改的 代言人，2012~2016年，打造多个山东省领先的环保战绩：首批脱硫旁路全部拆除的企业、首批满足重点地区排放新标准的机组、首批超低排放机组、首批全部实现超低排放的电厂，提前1年完成 十二五总量减排目标。清洁能源唱主角随风转动的巨大叶片，金色阳光洒在沿坡而建的蔚蓝色太阳能板上，发出耀眼光芒这是华电台儿庄风光同场项目的景观，作为山东省首个风光同场项目，该项目于2015年12月20日并网发电，成为华电山东公司新能源发展的重要突破。

华电青岛公司践行海洋+发展战略，实施青岛市首家淡化海水规模化工业应用项目，每年可消纳淡化海水310余万吨，大幅降低淡水消耗。2016年，华电山东公司核准电源项目192万千瓦，清洁能源占比达到65.6%，2017年核准项目全部为清洁能源。

继华电国际邹县发电厂、华电莱州公司4台百万千瓦机组之后，华电山东公司火电又添新锐。该项目纯凝工况设计供电煤耗为279.09克 ／千瓦时，达到百万千瓦机组水平。

面对清洁能源起步较晚、占比较低的实际，华电山东公司明确 加大资源拓展力度，补足新能源发展短板，持续优化结构布局的发展策略，千方百计加快新能源发展，形成开工投产一批、核准在建一批、拓展储备一批的风光发展梯队，投产运营风电、光伏由2012年的8.85万千瓦提升至2017年的87万千瓦。首台机组于2016年11月投入运行，620摄氏度再热汽温等指标在国内同类型机组中处于领先水平，环保指标二氧化硫、氮氧化物、烟尘排放浓度远远优于国家最新标准。